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        盘点2016 政府频发治污措施 企业发力减排技术

        2016-12-25  来源:中国纺织网

                回顾2016年,印染行业依然面临重重考验:国务院印发《水污染防治行动计划》,提出全面控制污染物排放,2016年年底前取缔“十小”企业;工信部发布第17号文,49项纺织服装行业标准于2016年9月1日实施;国务院发文《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》,要求到2020年总体改善生态环境质量……环保措施的密集发布,大大小小的条例相继出台,各地印染企业关停的消息不绝于耳,践行环保已然成为印染企业工作的新常态。2016年,绍兴64家印染企业全面实施停产整治;2016年,萧山关闭370家污染企业,对1628家企业进行整治;多省市全部关停“十小”企业……各地的整治步伐也逐渐加快。

          绍兴柯桥

          64家染企停产整治

          一进入2016年,绍兴就开展了整治提升印染产业的“亮剑”行动。绍兴柯桥区便开始对64家印染企业实施停产整治,这64家企业约占地区总印染产能的1/4,涉及总计排污量10.52万吨,从宣布开始到完成不到一个月。

          为完成柯桥全部印染企业搬迁至滨海印染集聚区的计划,目前,绍兴地区已经有36家印染企业达成整合意向,他们在政府引导、企业自愿的原则下,组建成9家大型的印染集团。

          浙江省绍兴市政府印发《加快印染产业提升促进生态环境优化工作方案》,提出在今年3月底前,制定印染产业地方标准,倒逼企业提档升级。同时,加强印染企业分类管理,加大对C、D两档企业的排污指标削减力度。2017年年底前,完成所有印染企业向集聚区搬迁集聚或就地提升工作。

          编辑点评柯桥区政府宣布,到“十三五”末,柯桥区除了滨海工业区外,其他地方原则上不再保留印染企业。这一目标给印染企业带来了不小的压力,迫使大企业实现印染产业质的跃升,小企业不转型就得退出行业。

          杭州萧山

          35家“僵尸”企业待处理

          按照今年出台的《萧山区“十三五”工业污染防治规划》,2016年底之前,萧山拟关闭370家污染企业,1628家企业进行整治,其中涉及的印染企业不在少数。另外,《2016年度千企转型升级项目(第一批)》出炉,11大类共1591个项目赫然在目。与去年千企转型升级项目相比,今年名单首次明确萧山要处理“僵尸企业”。而被列入处理范围的35家“僵尸企业”集中在纺织印染等传统行业。

          此外,萧山还将新建1个工业污染监管项目,监控分布在衙前镇印染集聚区的多家纺织企业。为有效监控园区周边VOC排放情况,还将在集聚区安装环境空气VOC监测设备及配套的硬件、软件设施。

          编辑点评“僵尸企业”的形成不是一朝一夕的事,它们虽然长期亏损,但几乎没有一家企业愿意主动退出市场。而就“僵尸企业”的处理则意味着政府需要处理大量失业和善后工作,即便要面对潜在的社会不安定因素,萧山地区还是铁了心要治理。

          湖州吴兴

          近200家印花企业被关停取缔

          在吴兴区的南太湖高新区,总投资10亿元的砂洗印花产业园一期拔地而起,已吸纳19家砂洗和171家印花企业。与此同时,其周边近200家印花企业被关停取缔。

          据测算,砂洗印花企业向园区集聚后,由于污水集中处理,每年可减排污水17.7万吨,减少COD排放量32吨,减少氨氮排放量5.5吨,极大减少了进入河网水体的污染物。同时,园区采用集中供气、光伏发电设施,可实现高效节电节煤和减少烟尘排放。原1100多家砂洗印花企业用地约为66万平方米,集聚入园后还可节约土地46万平方米。

          编辑点评吴兴从去年开始,一手抓集聚入园,一手抓淘汰整治,解决高污染、高能耗问题。被关停取缔的近200家印花企业,一部分进入园区,一部分关停不允许再生产。集中入园区的方法不少地区都在运用,就现状而言,是最有效最快速的整治办法。

          嘉兴桐乡

          新改建染企按新《办法》处理

          桐乡市发布《桐乡市印染造纸制革化工行业长效管理办法》(以下简称《办法》)。《办法》规定,桐乡市印染等项目须严格执行《浙江省印染造纸制革化工等行业整治提升方案》(以下简称《方案》)等有关要求,还将对新建、扩建、改建项目实行联审制度,项目实行总量控制,污染物排放必须符合全市总量控制要求。项目上马后,需要不断提升工艺装备。《办法》要求,新建、扩建、改建的印染化工企业必须达到《方案》等有关工艺装备要求,须加快开展新工艺、新装备、新技术开发应用,使工艺装备技术达到先进水平。

          编辑点评新出台的《办法》有利于巩固印染行业整治提升工作成效,实现对行业管理的常态化。这是环保局进一步加大监管力度,健全长效工作机制,促进印染产业优化升级,实现可持续发展的重要手段。

          宁波北仑

          19家规上企业集中治理污水排放

          由宁波北仑区编制的《宁波经济技术开发区工业污水集中收集处理环境污染第三方治理试点实施方案》获得国家发展和改革委员会批复同意。该区域内规上工业企业有19家,涉及印染等三大行业,年废水排放量为1765万吨。试点初期将采取“企业预处理+纳管集中处理排放”模式,排污企业与治污企业自愿合作的方式,治污费用标准由政府制定。

          编辑点评通过第三方治理,由专业的公司做专业的事情,政府监管部门可以集中精力监管第三方处理公司,污水处理效果会更好。

          河北

          封堵、优化排污口

          河北省水污染防治工作领导小组办公室印发《河北省重污染河流环境治理攻坚专项行动方案》,实施污染源头治理,利用5年时间,全省主要水污染物排放量明显下降,污染严重水体明显减少。到2020年,消除国省控劣Ⅴ类水体断面25个,劣Ⅴ类水体断面比例较2014年下降21个百分点以上,入海河流基本消除劣Ⅴ类水体,其他主要干支流基本恢复使用功能。

          为确保目标如期实现,方案确定了1年初见成效、3年明显改善、5年基本达标的阶段性目标;确定了9大重点任务,加强入河排污口优化管控,对水污染物排放量超出水功能区限制排污总量的地区;限制审批新增取水和入河排污口,2017年底前,封堵所有非法设置的入河排污口。

          编辑点评治理水污染最有效的办法就是从源头着手,因此,河北出台年底前全面取缔印染、染料等严重污染水环境的生产项目,可见这些企业的日子不好过。

          山西、辽宁、天津、江苏海门、吉林长春、广西南宁

          限期取缔“十小”污染企业

          今年4月起,山西全省开展为期8个月的治污清理行动,要求2016年底前取缔不符合国家产业政策的印染、染料等严重污染水环境的“十小”企业生产项目。

          辽宁省环保厅公布了《2016年辽宁省重点排污单位名录》,同时出台了《辽宁省“十小”污染水环境企业排查取缔工作方案》,要求7月16日~10月15日为全省统一取缔阶段。年底前,全省应全部取缔不符合国家产业政策的企业。

          4月起,天津全面启动“十小”企业排查和取缔工作。取缔的同时,天津还加快了对废水直排外环境工业企业的治理进度。天津将1144家废水直排外环境工业企业列为重点污染源,分别采取关停淘汰、迁入工业园区、接入污水处理厂、实施深度治理等措施限期对废水直排工业企业进行治理。

          江苏海门《“十三五”水污染防治工作方案》出台。政府将全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业,2016年底前全面依法取缔到位。

          6月15日,从吉林省长春市发文,要求2016年年底前,依法全部取缔不符合国家产业政策的“十小”污染水环境的生产项目。

          南宁市环保局下发《南宁市2015年度水污染防治实施工作方案》,针对工业水污染,南宁将全面排查装备水平低、环保设施差、不能稳定达标的小型工业企业,取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染等严重污染水环境的生产项目。

          辑点点评近年来,印染行业停产限产范围之广、力度之大,可以看出政府整治印染行业的决心和态度,也反映出印染行业将来发展的方向必然需要走向绿色环保。在这样转型升级的大背景下,有的企业吃不消,自然就被淘汰;有的企业应时应势,巧妙地把握转型时机,反而做大做强了。


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